Образец жалобы в УФНС

Апелляционная жалоба подается в УФНС через ИФНС, вынесшую решение, в течение 1 месяца со дня вручения (ст. 139.1 НК РФ). Пока жалоба рассматривается - решение не вступает в силу. Ниже — шаблон с обязательными реквизитами, комментарии к заполнению и разница между апелляционной и обычной жалобой.

Досудебное обжалование решений налоговых органов для граждан · Аудиторская компания, более 30 лет на рынке · Лицензия Минфина · Страхование ответственности

Скачать шаблон

Бланк и пример повторяют шаблон на этой странице, включая вариант для решения, которое уже вступило в силу.

Нужен образец только для апелляционной жалобы — с таблицей сроков и формулировками доводов? Он на отдельной странице: образец апелляционной жалобы на решение ИФНС. Здесь — общий образец жалобы в УФНС для обоих случаев: до и после вступления решения в силу.

Также доступен инструмент с шаблоном, примером заполнения и пояснениями: жалоба в вышестоящий налоговый орган (УФНС).

Шаблон жалобы

Комментарии по заполнению

• Адресат. Жалоба адресуется в УФНС, но подается через ИФНС. ИФНС обязана передать ее в течение 3 дней (п. 1 ст. 139.1 НК РФ).
• Срок. 1 месяц с даты вручения. При подаче через ЛК - дата подачи фиксируется автоматически.
• Если решение уже вступило в силу. Назовите документ «Жалоба» (без слова «апелляционная») и вместо ст. 101.2 и 139.1 сошлитесь на ст. 137, 138, 139 НК РФ. Срок жалобы на вступившее в силу решение по проверке, которое не обжаловалось в апелляционном порядке, — один год со дня вынесения решения (п. 2 ст. 139 НК РФ).
• Способ получения решения. Обязательный реквизит жалобы: на бумажном носителе, в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика (подп. 6 п. 2 ст. 139.2 НК РФ).
• Аргументы. Конкретные, со ссылками на нормы. Можно представить дополнительные документы, не представлявшиеся при проверке.
• Смягчающие. Заявляйте их, если они есть, и подтверждайте документами. Если инспекция или УФНС признает хотя бы одно смягчающее обстоятельство, штраф уменьшается не менее чем в два раза (п. 3 ст. 114 НК РФ). С 01.09.2026 в этой норме действует и верхний предел — не более чем в десять раз (редакция Федерального закона от 28.11.2025 № 425-ФЗ); применим ли он к нарушениям, совершённым до этой даты, оценивается по обстоятельствам конкретного дела. Подробнее — смягчающие обстоятельства.
• Требования. Формулируйте четко: отменить решение полностью или в части; при необходимости — отменить полностью и принять новое решение (п. 3 ст. 140 НК РФ).

Дополнительные пояснения к жалобе в УФНС

Перед подачей проверьте, какой вид жалобы нужен. Апелляционная жалоба подается на решение, которое еще не вступило в силу. Обычная жалоба подается после вступления решения в силу или на иные акты, действия и бездействие налогового органа. От вида жалобы зависят срок, последствия и формулировка требований.

Апелляционная и обычная жалоба

Если УФНС оставит жалобу без удовлетворения, его решение можно обжаловать в ФНС России в течение трёх месяцев со дня его принятия (п. 2 ст. 139 НК РФ) — подробнее о жалобе в ФНС России.

Практический сценарий заполнения

Налогоплательщик получает решение ИФНС и не согласен с расчетом доначисления. Перед заполнением жалобы он фиксирует дату получения решения, определяет спорные пункты, сверяет суммы с документами и формулирует требование: отменить решение полностью или в части. Каждый довод связывается с приложением: расчетом, договором, платежным документом, перепиской или иным подтверждением.

Что УФНС может сделать по итогам рассмотрения

По жалобе на решение по проверке вышестоящий налоговый орган (п. 3 ст. 140 НК РФ):

• оставить жалобу без удовлетворения;
• отменить решение полностью или в части;
• отменить решение полностью и принять по делу новое решение.

Если при рассмотрении материалов проверки нарушены существенные условия процедуры, УФНС вправе отменить решение, само рассмотреть материалы и вынести решение (п. 5 ст. 140 НК РФ). Решение по жалобе принимается в течение одного месяца со дня её получения; срок может быть продлён не более чем на один месяц, а при представлении дополнительных документов исчисляется с момента их получения (п. 6 ст. 140 НК РФ).

Проверенные источники

• НК РФ, статьи 137–140: порядок подачи и рассмотрения жалоб — в том числе ст. 139.2: форма и содержание жалобы.
• НК РФ, статья 101.2: вступление решения в силу и апелляционное обжалование.
• НК РФ, статья 114: налоговые санкции.
• ФНС России: досудебное урегулирование налоговых споров.

Смотрите также

• Жалоба в УФНС - подробно
• Апелляционная жалоба
• Образец апелляционной жалобы на решение ИФНС
• Образец возражений
• Жалоба в ФНС России
• Все образцы
• Жалоба в вышестоящий налоговый орган (УФНС)

Нужна помощь с жалобой? Подготовим жалобу в УФНС с учетом вашей ситуации. Передайте решение на разбор — специалист определит вид жалобы, проверит срок и доводы; решение по жалобе принимает налоговый орган.

Образец носит справочный характер. Адаптируйте под свою ситуацию.